תקציר מנהלים
דו"ח זה מציג את עבודתו של צוות ניהול ההון האנושי המשותף לנציבות שירות המדינה, אגף שכר והסכמי עבודה ואגף התקציבים במשרד האוצר. מטרת העל של הצוות היא להוביל שינוי מהותי בניהול ההון האנושי בממשלה ולחזק את איכות העובדים הנקלטים. הדו"ח מתמקד בשלב "שער הכניסה" לשירות המדינה, המהווה את התשתית הקריטית המזינה את המערכת כולה.
תמונת המצב הנוכחית מצביעה על ירידה באטרקטיביות השירות הציבורי אל מול המגזר הפרטי. האתגרים המרכזיים שזוהו, כוללים היעדר תשתית למיתוג משרות, הליכי גיוס ממושכים, קושי בתמרוץ מועמדים מצטיינים ומעורבות מוגבלת של המנהל המגייס בתהליך.
כדי להתמודד עם אתגרים אלו, גובשה תוכנית מקיפה המיושמת במתווה של פיילוט מבוקר. הפיילוט יופעל במודל של ארגז חול, המעניק למשרדים גמישות ניהולית רחבה ומרחב פעולה להתנסות בכלים חדשניים לצד קיומם של מנגנוני מעקב ובקרה.
המלצות הפיילוט המרכזיות נשענות על שלושה רכיבי ליבה:
הגדלת חשיפת המשרות והאטרקטיביות שלהן באמצעות העמדת תקן תוספתי למובילי גיוס ומיתוג בכל משרד המשתתף בפיילוט, הקצאת סל תקציבי ייעודי לניהול קמפיינים למשרות אסטרטגיות ומתן ליווי מקצועי לבניית מסעות גיוס מותאמים מראש.
מנגנון תמרוץ שנועד למשוך הון אנושי איכותי ולצמצם את פערי השכר מול המגזר הפרטי. המענק, ינוע בטווח של עד 30,000-40,000 ש"ח, מותנה בהתחייבות העובד לשלוש שנות העסקה ובעמידה ביעדים. המשרדים יוכלו לבחור בין מספר מסלולי זכאות, בהם: מסלול אובייקטיבי המבוסס על ציון הצטיינות, ומסלולים המבוססים על ניסיון מקצועי עודף וייחודי.
מתן גמישות למשרדים בעיצוב תהליכי מיון מותאמי משרה. המהלך כולל שימוש במודלי גיוס אסטרטגיים, כגון מאגרים משרדיים ומכרזים דינמיים, לצד כלי אבחון גמישים (מבחנים מקצועיים, מטלות בית, פרזנטציות וראיונות מצולמים). מטרת המהלך היא ייעול ההליך והגברת מעורבות המנהל המגייס כבר משלביו המוקדמים.
הפיילוט יימשך שישה וחצי חודשים ויכלול בקרה שוטפת ומדידת הצלחה. המדדים המרכזיים שייבחנו הם הגדלת היקף המועמדים, קיצור זמני הגיוס ושביעות רצון המשתתפים בתהליך.
חמשת המשרדים המשתתפים נבחרו ליצירת תמהיל ארגוני מגוון (מבחינת גודל, תחום פעילות ואתגרי גיוס), שישמש תשתית להרחבת המודל לכלל משרדי הממשלה בעתיד. המשרדים הם: משרד המשפטים, משרד העבודה, משרד הרווחה והביטחון החברתי, משרד האנרגיה והתשתיות ומשרד התקשורת.
בעוד שהמלצות הדו"ח הנוכחי מתמקדות בשער הכניסה לשירות המדינה, בכוונתנו להמשיך בפעילותנו ולהעמיק יותר את השלבים המרכזיים במחזור חיי העובד, לרבות מנגנוני קידום ומוביליות, ניהול ביצועים וסיום העסקה. מטרתם של מהלכים משלימים אלו, היא להבטיח בניית תשתית איתנה ורציפה לניהול ההון האנושי לאורך כל תקופת ההעסקה בשירות הציבורי.